習近平在世界互聯網大會開幕式上發表主旨演講(全文)


2015年12月16日 新華網

尊敬的侯賽因總統,尊敬的梅德韋杰夫總理,尊敬的馬西莫夫總理,尊敬的薩裏耶夫總理,尊敬的拉蘇爾佐達總理,尊敬的阿濟莫夫第一副總理,尊敬的索瓦萊尼副首相,尊敬的吳紅波副秘書長,尊敬的趙厚麟秘書長,尊敬的施瓦布先生,各位部長,各位大使,各位嘉賓,各位朋友:歡迎各位嘉賓來到美麗的烏鎮,共商世界互聯網發展大計。首先,我謹代表中國政府和中國人民,幷以我個人的名義,對各位嘉賓出席第二届世界互聯網大會,表示熱烈的歡迎!對大會的召開,表示熱烈的祝賀!

我曾經在浙江工作多年,多次來過烏鎮,我很喜歡這個地方。第二次烏鎮改造時,我在這裏幫助他們策劃,支持他們古建保護、旅游開發。今天再次來到這裏,感到親切熟悉,感到耳目一新,畢竟我多年沒有來了,感覺對這裏還是刮目相看了。

去年,首届世界互聯網大會在這裏舉辦,推動了網絡創客、網上醫院、智慧旅游這些新的業態快速發展,讓這個粉墻黛瓦的千年古鎮煥發出新的魅力。烏鎮的網絡化、智慧化,是傳統和現代、人文和科技融合發展的生動寫照,是中國互聯網創新發展的一個縮影,也生動體現了全球互聯網共享發展的理念。

縱觀世界文明發展史,人類先後經歷了農業革命、工業革命、信息革命。每一次産業技術革命,都給人類生産生活帶來巨大而深刻的影響。現在,以互聯網爲代表的信息技術日新月异,引領了社會生産新變革,創造了人類生活新空間,拓展了國家治理新領域,極大提高了人類認識水平,認識世界、改造世界的能力得到了極大提高。互聯網讓世界變成了“鶏犬之聲相聞”的地球村,相隔萬里的人們不再“老死不相往來”。可以說,世界因互聯網而更多彩,生活因互聯網而更豐富。

中國正處在互聯網快速發展的歷史進程之中。中國高度重視互聯網發展,21年前接入國際互聯網以來,我們按照積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的思路,加强信息基礎設施建設,發展網絡經濟,推進信息惠民。同時,我們依法開展網絡空間治理,網絡空間日益清朗。目前,中國有6.7億網民、413萬多家網站,網絡深度融入經濟社會發展、融入人民生活。

中共十八届五中全會提出了五大發展理念:創新、協調、綠色、開放、共享。“十三五”時期,中國將大力實施網絡强國戰略、國家大數據戰略、“互聯網+”行動計劃,發展積極向上的網絡文化,拓展網絡經濟空間,促進互聯網和經濟社會融合發展。我們的目標,就是要讓互聯網發展成果惠及13億多中國人民,更好造福各國人民。

各位嘉賓、各位朋友!隨著世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展,互聯網對人類文明進步將發揮更大促進作用。同時,互聯網發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。不同國家和地區信息鴻溝不斷拉大,現有網絡空間治理規則難以反映大多數國家意願和利益;世界範圍內侵害個人隱私、侵犯知識産權、網絡犯罪等時有發生,網絡監聽、網絡攻擊、網絡恐怖主義活動等成爲全球公害。面對這些問題和挑戰,國際社會應該在相互尊重、相互信任的基礎上,加强對話合作,推動互聯網全球治理體系變革,共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間,建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系。

推進全球互聯網治理體系變革,應該堅持以下一些原則。——尊重網絡主權。《聯合國憲章》確立的主權平等原則是當代國際關係的基本準則,覆蓋國與國交往各個領域,其原則和精神也應該適用於網絡空間。我們應該尊重各國自主選擇網絡發展道路、網絡管理模式、互聯網公共政策和平等參與國際網絡空間治理的權利,不搞網絡霸權,不干涉他國內政,不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網絡活動。

——維護和平安全。一個安全穩定繁榮的網絡空間,對各國乃至世界都具有重大意義。在現實空間,戰火硝烟仍未散去,恐怖主義陰霾難除,違法犯罪時有發生。網絡空間,不應成爲各國角力的戰場,更不能成爲違法犯罪的溫床。各國應該共同努力,防範和反對利用網絡空間進行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博等犯罪活動。不論是商業竊密,還是對政府網絡發起黑客攻擊,都應該根據相關法律和國際公約予以堅决打擊。維護網絡安全不應有雙重標準,不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。

——促進開放合作。“天下兼相愛則治,交相惡則亂。”完善全球互聯網治理體系,維護網絡空間秩序,必須堅持同舟共濟、互信互利的理念,擯弃零和博弈、贏者通吃的舊觀念。各國應該推進互聯網領域開放合作,豐富開放內涵,提高開放水平,搭建更多溝通合作平台,創造更多利益契合點、合作增長點、共贏新亮點,推動彼此在網絡空間優勢互補、共同發展,讓更多國家和人民搭乘信息時代的快車、共享互聯網發展成果。

——構建良好秩序。網絡空間同現實社會一樣,既要提倡自由,也要保持秩序。自由是秩序的目的,秩序是自由的保障。我們既要尊重網民交流思想、表達意願的權利,也要依法構建良好網絡秩序,這有利於保障廣大網民合法權益。網絡空間不是“法外之地”。網絡空間是虛擬的,但運用網絡空間的主體是現實的,大家都應該遵守法律,明確各方權利義務。要堅持依法治網、依法辦網、依法上網,讓互聯網在法治軌道上健康運行。同時,要加强網絡倫理、網絡文明建設,發揮道德教化引導作用,用人類文明優秀成果滋養網絡空間、修復網絡生態。

各位嘉賓、各位朋友!網絡空間是人類共同的活動空間,網絡空間前途命運應由世界各國共同掌握。各國應該加强溝通、擴大共識、深化合作,共同構建網絡空間命運共同體。這一段時間以來,我非常願意使用“命運共同體”這個詞。對此,我願提出5點主張。

第一,加快全球網絡基礎設施建設,促進互聯互通。網絡的本質在於互聯,信息的價值在於互通。只有加强信息基礎設施建設,鋪就信息暢通之路,不斷縮小不同國家、地區、人群間的信息鴻溝,才能讓信息資源充分涌流。中國正在實施“寬帶中國”戰略,預計到2020年,中國寬帶網絡將基本覆蓋所有農村,打通網絡基礎設施“最後一公里”,讓更多人用上互聯網。中國願同各方一道,加大資金投入,加强技術支持,共同推動全球網絡基礎設施建設,讓更多發展中國家和人民共享互聯網帶來的發展機遇。

第二,打造網上文化交流共享平台,促進交流互鑒。文化因交流而多彩,文明因互鑒而豐富。互聯網是傳播人類優秀文化、弘揚正能量的重要載體。中國願通過互聯網架設國際交流橋梁,推動世界優秀文化交流互鑒,推動各國人民情感交流、心靈溝通。我們願同各國一道,發揮互聯網傳播平台優勢,讓各國人民瞭解中華優秀文化,讓中國人民瞭解各國優秀文化,共同推動網絡文化繁榮發展,豐富人們精神世界,促進人類文明進步。

第三,推動網絡經濟創新發展,促進共同繁榮。當前,世界經濟復蘇艱難曲折,中國經濟也面臨著一定下行壓力。解决這些問題,關鍵在於堅持創新驅動發展,開拓發展新境界。中國正在實施“互聯網+”行動計劃,推進“數字中國”建設,發展分享經濟,支持基於互聯網的各類創新,提高發展質量和效益。中國互聯網蓬勃發展,爲各國企業和創業者提供了廣闊市場空間。中國開放的大門永遠不會關上,利用外資的政策不會變,對外商投資企業合法權益的保障不會變,爲各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。只要遵守中國法律,我們熱情歡迎各國企業和創業者在華投資興業。我們願意同各國加强合作,通過發展跨境電子商務、建設信息經濟示範區等,促進世界範圍內投資和貿易發展,推動全球數字經濟發展。

第四,保障網絡安全,促進有序發展。安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪。安全是發展的保障,發展是安全的目的。網絡安全是全球性挑戰,沒有哪個國家能够置身事外、獨善其身,維護網絡安全是國際社會的共同責任。各國應該携手努力,共同遏制信息技術濫用,反對網絡監聽和網絡攻擊,反對網絡空間軍備競賽。中國願同各國一道,加强對話交流,有效管控分歧,推動制定各方普遍接受的網絡空間國際規則,制定網絡空間國際反恐公約,健全打擊網絡犯罪司法協助機制,共同維護網絡空間和平安全。

第五,構建互聯網治理體系,促進公平正義。國際網絡空間治理,應該堅持多邊參與,由大家商量著辦,發揮政府、國際組織、互聯網企業、技術社群、民間機構、公民個人等各個主體作用,不搞單邊主義,不搞一方主導或由幾方凑在一起說了算。各國應該加强溝通交流,完善網絡空間對話協商機制,研究制定全球互聯網治理規則,使全球互聯網治理體系更加公正合理,更加平衡地反映大多數國家意願和利益。舉辦世界互聯網大會,就是希望搭建全球互聯網共享共治的平台,共同推動互聯網健康發展。

各位嘉賓、各位朋友!“凡益之道,與時偕行。”互聯網雖然是無形的,但運用互聯網的人們都是有形的,互聯網是人類的共同家園。讓這個家園更美麗、更乾淨、更安全,是國際社會的共同責任。讓我們携起手來,共同推動互聯網空間互聯互通、共享共治,爲開創人類發展更加美好的未來助力!最後,預祝大會取得圓滿成功!謝謝大家。

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