完善金融衍生品投資控制制度


2016年8月17日 稿件來源:期貨日報

十一部門聯合發布引導企業創新管理提質增效指導意見

昨日,工信部、國家發改委、財政部、證監會等十一部門聯合發布《關於引導企業創新管理提質增效的指導意見》(下稱《意見》)。《意見》稱,要加强全面風險管理,完善金融衍生品投資控制制度,結合自身實際强化匯率風險管理,减少匯兌損失。

《意見》稱,當前,世界經濟仍處於深度調整期,全球總需求不振,我國經濟發展進入新常態,經濟下行壓力加大,特別是近年來,我國企業生産經營成本持續上升,企業融資、物流、人工等成本高企,企業减稅降費呼聲較多,部分行業産能嚴重過剩,産品價格不斷下降,企業面臨著更加嚴峻的經營環境。同時,在全球新一輪科技革命和産業變革中,信息通信技術加速發展和應用,對企業傳統經營管理理念、生産方式、組織形式、營銷服務等産生了深刻的影響,既帶來了前所未有的挑戰,也帶來了巨大的創新空間和發展潜力。

在新形勢下,引導企業創新管理、提質增效,是企業有效控制成本,提高生産效率,提升技術、質量和服務水平,創新發展空間,提升競爭能力的迫切要求;是應對當前經濟下行壓力、穩增長的重要措施;是推動我國産業轉型升級和結構調整,重塑國際競爭新優勢,提高我國經濟發展質量和效益的有力支撑。

《意見》指出,要加强全面風險管理。建立健全全面風險管理體系,預防和控制企業戰略、財務、産品、市場、運營、法律等方面的風險。健全重大投資决策責任制度,加强對資産負債情况及現金流動性的動態預警,完善金融衍生品投資控制制度,從嚴控制企業對外擔保、抵押、質押等業務。探索建立風險準備金制度。結合自身實際强化匯率風險管理,减少匯兌損失。

同時,要嚴格安全生産管理,加大安全生産投入,加强生産裝備維護、改造、升級,健全安全生産操作規範,强化監督檢查,完善安全生産責任制,有效防控生産事故和質量事故。加强誠信管理,積極履行社會責任,防範企業形象危機。健全風險管理組織體系,建立風險管理信息系統和預警機制,科學制定應急預案。

《意見》稱,抓住“一帶一路”帶來的戰略機遇,開展國際産能合作,融入全球價值網絡,拓展國際市場新空間。推進産業資本和金融資本的融合,圍繞主業開展配套金融業務,探索建設産商融一體化經營平臺,實現産業資本和金融資本雙輪驅動發展。

在保障措施方面,《意見》提出要營造良好環境。穩步推進利率市場化改革,加快發展多層次資本市場,降低企業融資成本。積極開展貸前能效篩查,大力發展能效信貸。加快推進能源價格市場化,實施涉企收費清單制度、提高收費透明度,加强市場價格監管,减少物流環節,降低企業物流成本。最大程度减少行政審批,提高行政效率和水平,激發市場主體活力。健全反映人力資源市場供求和企業經濟效益的企業工資正常增長機制。加快産業結構調整步伐,化解部分行業産能嚴重過剩矛盾,促進企業兼幷重組,支持扭虧無望的企業破産退出,促進産業轉型升級。

hkfaex slogan